三分之二的決標公告查不到對手:機關揭露率排行
投標前想研究行情,最想知道的通常是兩件事:這個機關的案子通常幾家在搶?我上次輸給誰?
這兩件事都只有在決標公告列出其他投標廠商時才查得到。我們把 13 個月、183,341 筆決標公告攤開來數,結果是:
| 決標公告 | 筆數 | 佔比 |
|---|---|---|
| 只列出一家廠商 | 121,168 | 66.1% |
| 列出 2 家以上 | 62,173 | 33.9% |
三分之二的案子,你只看得到得標的那一家。
先講清楚這份資料不能拿來說什麼
只列一家 ≠ 只有一家投標,也 ≠ 機關不透明。至少有兩種完全不同的情況會產生同樣的結果,而我們的資料無法區分:
- 真的只有一家投標。限制性招標、公開取得報價單這類採購方式,本來就常常只有一家。
- 有多家投標,但公告沒有列出未得標廠商。
採購方式本身就會決定投標家數,所以下面的排行衡量的是「投標廠商查得到多少競爭資訊」,不是機關的透明度。請不要把它讀成一份好壞名單——那是資料不支持的推論,也是對特定機關的指控。
351 個機關的揭露率分布
取統計區間內決標公告達 100 筆的機關,共 351 個(低於這個數量樣本太小,排行會被雜訊主導)。
| 揭露率 | 機關數 |
|---|---|
| 0 ~ 9% | 5 |
| 10 ~ 19% | 50 |
| 20 ~ 29% | 112 |
| 30 ~ 39% | 101 |
| 40 ~ 49% | 55 |
| 50 ~ 59% | 20 |
| 60 ~ 69% | 7 |
| 70 ~ 79% | 1 |
中位數是 30.7%。也就是說,對一半的機關而言,你連三成的案子都查不到競爭對手。而沒有任何一個機關是 0%——每個機關都至少揭露過一些。
揭露最完整的 12 個機關
| # | 機關 | 揭露率 | 公告數 | 平均列出家數 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 農業部農村發展及水土保持署南投分署 | 72.5% | 335 | 3.36 |
| 2 | 農業部農村發展及水土保持署花蓮分署 | 65.8% | 111 | 2.37 |
| 3 | 農業部農村發展及水土保持署臺南分署 | 64.6% | 435 | 2.75 |
| 4 | 農業部農村發展及水土保持署臺中分署 | 64.2% | 190 | 2.74 |
| 5 | 臺南市永康區公所 | 63.3% | 158 | 2.40 |
| 6 | 臺南市新化區公所 | 62.2% | 111 | 2.52 |
| 7 | 國防部全民防衛動員署 | 60.8% | 125 | 2.49 |
| 8 | 屏東縣屏東市公所 | 60.3% | 131 | 2.80 |
| 9 | 花蓮縣秀林鄉公所 | 59.3% | 145 | 2.20 |
| 10 | 雲林縣口湖鄉公所 | 58.4% | 101 | 2.12 |
| 11 | 經濟部產業園區管理局高屏分局 | 58.3% | 132 | 2.45 |
| 12 | 南投縣信義鄉公所 | 58.2% | 146 | 2.15 |
看得出一個形狀:水土保持署各分署與鄉鎮區公所集中在前段。這兩類的共同點是發包內容以土木、水利、環境維護等工程為主,而工程類多走公開招標、參與家數自然較多。
⚠️ 這是對照採購性質後的觀察,不是證明。我們沒有逐筆比對這些機關的採購方式,只是指出前段班在類型上有共通處。
揭露最少的 12 個機關
| # | 機關 | 揭露率 | 公告數 | 平均列出家數 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 經濟部產業發展署 | 1.9% | 322 | 1.02 |
| 2 | 台灣中油股份有限公司石化事業部 | 6.6% | 226 | 1.08 |
| 3 | 臺北市藝文推廣處 | 6.7% | 134 | 1.11 |
| 4 | 新北市政府養護工程處 | 7.5% | 106 | 1.12 |
| 5 | 環境部 | 10.0% | 251 | 1.20 |
| 6 | 交通部中央氣象署 | 10.5% | 162 | 1.19 |
| 7 | 國立傳統藝術中心 | 11.4% | 175 | 1.28 |
| 8 | 衛生福利部金門醫院 | 11.8% | 144 | 1.19 |
| 9 | 衛生福利部屏東醫院 | 11.8% | 169 | 1.22 |
| 10 | 環境部資源循環署 | 12.3% | 114 | 1.18 |
| 11 | 臺北市立動物園 | 12.4% | 113 | 1.19 |
| 12 | 農業部獸醫研究所 | 12.4% | 145 | 1.18 |
後段班以中央部會、事業單位與醫院居多。同樣地,這與採購性質有關——研究計畫、專業服務、醫藥耗材這類採購,走限制性招標或公開取得報價單的比例較高,參與家數本來就少。
經濟部產業發展署的 322 筆公告裡只有 6 筆列出 2 家以上(1.9%),平均列出 1.02 家,是這 351 個機關裡最極端的一個。
這對你的投標研究代表什麼
一、對後段班的機關,「查對手」這件事幾乎做不了
如果你主要往揭露率一成出頭的機關投標,那麼「我常輸給誰」「這個案子通常幾家搶」這類問題,公開資料裡沒有答案。你能用的只剩得標價與規格反推。
二、你看到的「得標率」一定偏高
任何用公開資料算出來的廠商得標率,分母都是「出現在決標公告的次數」。既然三分之二的公告不列落標廠商,大量落標紀錄根本不在分母裡——真實得標率會低於你查到的數字。
這也是為什麼我們的數據報告不公布「全國平均得標率」:分母不可信的數字,看起來精確反而更誤導。
三、跨機關比較廠商時要小心
同一家廠商,在揭露率高的機關會累積較多「參與但未得標」的紀錄,在揭露率低的機關則幾乎只會留下得標紀錄。所以兩家廠商的得標率不能直接比——要看他們主要往哪類機關投標。
統計方法
- 資料來源:政府電子採購網公開決標公告,由本站每日收錄後彙整
- 統計區間:2025/08/01 ~ 2026/08/25(13 個月)
- 樣本:183,341 筆不重複決標公告、316,193 筆廠商出現紀錄、6,440 個機關
- 揭露的定義:一筆決標公告裡列出 2 家以上投標廠商
- 排行門檻:統計區間內公告數達 100 筆的機關,共 351 個
為什麼只取 13 個月:我們資料庫裡有 674,882 筆案件紀錄,但 2024 年 7 月到 2025 年 7 月之間每月只有 97~230 筆——那段幾乎是空的。跨過那個缺口比較會得到錯誤結論,所以寧可縮短區間也不混用。
引用
本頁內容可自由引用,請註明來源為「AI 標案雷達」並附上本頁連結。原始資料為政府電子採購網公開決標公告,任何人都可以自行取得驗證。
常見問題
「揭露率」是怎麼算的?
一筆決標公告裡列出 2 家以上投標廠商,就算有揭露。揭露率=該機關這類公告的筆數 ÷ 該機關全部決標公告筆數。統計區間為 2025/08/01~2026/08/25,門檻為該期間公告數達 100 筆的機關,共 351 個。
揭露率低是不是代表這個機關不透明?
不能這樣推論。決標公告只列一家至少有兩種原因:真的只有一家投標(限制性招標、公開取得報價單常常如此),或有多家投標但公告未列出未得標廠商。我們的資料無法區分這兩者。採購方式本身就會決定投標家數,所以這份排行衡量的是「廠商查得到多少競爭資訊」,不是機關的透明度。
揭露率高的機關是不是比較好得標?
沒有這個關係。揭露率高只代表你查得到有誰參與,而查得到競爭者通常意味著競爭確實存在——如果硬要推論,反而是競爭較激烈。這份資料不支持任何「哪裡比較好標」的結論。
為什麼要看這個數字?
因為它決定你的行情研究能做到什麼程度。投標前想知道「這個機關的案子通常幾家搶」「我常輸給誰」,只有在公告有列出其他廠商時才查得到。對揭露率一成出頭的機關,這類研究幾乎做不了,你只能從得標價與規格去推。
這份排行多久更新一次?
目前是單次統計,資料查證日期 2026/08/25。決標公告每日新增,數字會隨時間變動;我們預計每季重算一次。
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