2026 政府標案數據報告:18 萬筆決標公告分析
這篇不是法規解析,是我們把自己資料庫裡的決標公告攤開來數。統計區間是 2025 年 8 月 1 日至 2026 年 8 月 24 日,共 182,894 筆不重複決標公告、315,516 筆廠商出現紀錄、52,654 家廠商、6,437 個機關。
先講方法,再講結論——因為方法決定了哪些結論能講、哪些不能。
資料與方法
| 項目 | 數字 |
|---|---|
| 統計區間 | 2025/08/01 ~ 2026/08/24(13 個月) |
| 不重複決標公告 | 182,894 筆 |
| 廠商出現紀錄 | 315,516 筆 |
| 不重複廠商 | 52,654 家 |
| 不重複機關 | 6,437 個 |
| 判定為得標的紀錄 | 198,127 筆 |
為什麼只有 13 個月。我們資料庫裡有 674,882 筆案件紀錄,但 2024 年 7 月到 2025 年 7 月之間每月只有 97~230 筆——那段幾乎是空的。跨過那個缺口做趨勢比較會得到完全錯誤的結論,所以這份報告只用最後一段連續完整的區間。寧可縮短區間,也不混用不完整的資料。
發現一:三分之二的決標公告,只列出一家廠商
這一節只講整體比例;哪些機關揭露、哪些不揭露另有一篇逐機關的排行。
| 公告上出現幾家廠商 | 公告數 | 佔比 |
|---|---|---|
| 1 家 | 120,847 | 66.1% |
| 2 家 | 28,995 | 15.9% |
| 3 家 | 17,754 | 9.7% |
| 4 家 | 7,614 | 4.2% |
| 5 家 | 3,472 | 1.9% |
| 6 家以上 | 4,212 | 2.3% |
三分之二的決標公告,你只看得到得標的那一家,看不到有誰跟他競爭、輸在哪裡。
這不等於「只有一家投標」。決標公告不一定會列出所有未得標廠商,所以「公告上只出現一家」既可能是真的只有一家投標、也可能是有人投標但沒被列出——我們的資料無法區分這兩者,本報告也不做這個推論。
但無論是哪一種,對想研究對手的廠商來說結果一樣:三分之二的案子查不到競爭資訊。這是做標案行情研究時最實際的天花板,也是為什麼「這家公司得標率多少」這種數字要非常小心地看。
發現二:前 10% 的廠商拿走近半數,但長尾比想像中長
13 個月內有得標紀錄的廠商共 43,534 家,得標件次 198,127。
| 級距 | 廠商數 | 拿走的得標件次 |
|---|---|---|
| 前 1% | 435 家 | 16.2% |
| 前 5% | 2,177 家 | 35.6% |
| 前 10% | 4,353 家 | 48.8% |
| 前 20% | 8,707 家 | 65.0% |
| 前 50% | 21,767 家 | 87.0% |
集中度確實高——一成的廠商拿走近一半。但另一半的故事更值得看:17,846 家廠商(佔 41.0%)在這 13 個月裡只得標過一次。
換句話說,政府採購市場不是一個少數大廠壟斷的封閉圈子。四成的得標者是偶爾接一件的中小廠商,這個長尾非常厚。對新進廠商來說,這是好消息——市場的進入門檻沒有「前 1% 拿 16%」聽起來那麼高。
得標件數最多的十家
| # | 廠商 | 13 個月得標件次 |
|---|---|---|
| 1 | 中華電信股份有限公司企業客戶分公司 | 891 |
| 2 | 裕利股份有限公司 | 886 |
| 3 | 財團法人工業技術研究院 | 514 |
| 4 | 台灣大昌華嘉股份有限公司 | 293 |
| 5 | 資拓宏宇國際股份有限公司 | 241 |
| 6 | 國益旅行社有限公司 | 214 |
| 7 | 花翎旅行社股份有限公司 | 207 |
| 8 | 台灣世曦工程顧問股份有限公司 | 203 |
| 9 | 群曜數位科技股份有限公司 | 178 |
| 10 | 龍騰文化事業股份有限公司 | 178 |
這是件數排名,不是金額排名。我們的資料沒有可靠的決標金額,所以這張表回答的是「誰最常得標」,不是「誰拿走最多錢」。一家承攬單筆十億工程的營造廠不會出現在這裡,而一家每月供貨數十次的經銷商會排在很前面——名單裡的醫藥、電信、旅行社與教科書業者正是這種型態。
發現三:12 月的案量是 11 月的 1.8 倍
| 月份 | 決標公告數 |
|---|---|
| 2025 年 8 月 | 10,952 區間起點,可能不完整 |
| 2025 年 9 月 | 11,076 |
| 2025 年 10 月 | 12,395 |
| 2025 年 11 月 | 13,026 |
| 2025 年 12 月 | 24,016 |
| 2026 年 1 月 | 20,699 |
| 2026 年 2 月 | 9,538 |
| 2026 年 3 月 | 14,213 |
| 2026 年 4 月 | 13,720 |
| 2026 年 5 月 | 13,314 |
| 2026 年 6 月 | 13,599 |
| 2026 年 7 月 | 15,964 |
| 2026 年 8 月 | 10,382 只到 8/24 |
12 月與 1 月是全年最旺的兩個月,2 月是最淡的一個月。12 月的 24,016 筆是 11 月的 1.8 倍,而 2 月的 9,538 筆連 12 月的四成都不到。
這個形狀跟政府的年度預算週期一致:政府會計年度採曆年制,年底前要把當年度預算執行完畢,案量因此在 12 月堆高、並延續到隔年 1 月完成決標;2 月則同時碰上月份天數最少與農曆春節。
⚠️ 這是相關而非證明。我們的資料只顯示案量的月份分布,沒有預算執行率的資料可以直接驗證因果。
對廠商的實際意義
- 10 月到 12 月是備戰期。年底案量會翻倍,資格文件、財力證明、實績表要在 9 月前就整理好,不要等看到公告才開始準備——等標期最短只有 7 日。
- 2 月是最好的喘息與布局時間。案量最低,適合回頭做行情研究、整理過往投標的失敗原因、更新公司資格。
- 不要用 2 月的案量推估全年。它是全年最不具代表性的一個月。
發現四:5% 的機關發出一半的標案
| 級距 | 機關數 | 發出的標案 |
|---|---|---|
| 前 1% | 64 個 | 25.6% |
| 前 5% | 322 個 | 49.0% |
| 前 10% | 644 個 | 62.8% |
| 前 20% | 1,287 個 | 77.5% |
機關端的集中度比廠商端更高。全台 6,437 個有發包紀錄的機關裡,322 個就發出了一半的標案。
發包最多的十個機關
| # | 機關 | 13 個月標案數 |
|---|---|---|
| 1 | 台灣中油股份有限公司 | 3,426 |
| 2 | 農業部農田水利署 | 2,011 |
| 3 | 臺北榮民總醫院 | 1,730 |
| 4 | 國立臺灣大學醫學院附設醫院 | 1,621 |
| 5 | 臺東縣政府 | 1,512 |
| 6 | 苗栗縣政府 | 1,340 |
| 7 | 屏東縣政府 | 1,323 |
| 8 | 國防部陸軍司令部 | 1,236 |
| 9 | 國防部海軍司令部 | 1,116 |
| 10 | 臺北大眾捷運股份有限公司 | 1,073 |
這份名單對選擇經營方向很有參考價值:國營事業、醫院、地方縣市政府與國防單位是四個最大的發包來源。與其漫無目的地看所有公告,鎖定其中一兩類機關、把它們的規格習慣與評選偏好摸熟,通常比廣撒有效。
三件我們刻意沒有寫的事
資料能支撐的結論就寫,不能的就不寫。以下三項是我們有能力算出數字、但選擇不公布的:
一、平均得標率
得標率的分母是「出現在決標公告的次數」。但發現一已經證明,66.1% 的公告只列出一家廠商——落標紀錄大量缺失。用這種分母算出來的得標率會系統性偏高,公布它等於散布一個看起來精確、實際上錯誤的數字。
二、任何金額統計
我們收錄的決標公告欄位裡沒有可靠的金額。政府開放資料的決標金額檔延遲約兩個月、涵蓋率僅約 2%,不足以支撐任何金額結論。本報告全部是件數。
三、跨年度的成長率
資料庫在 2024 年 7 月至 2025 年 7 月有一段近乎空白,任何「今年比去年成長 X%」的說法都會是資料缺口造成的假象,不是市場的真實變化。
怎麼引用這份報告
報告內容可自由引用,請註明來源為「AI 標案雷達 2026 政府標案數據報告」並附上本頁連結。原始資料為政府電子採購網公開決標公告,任何人都可以自行取得驗證。
如果你需要本報告未涵蓋的切面(特定產業、特定機關、特定期間的統計),可以告訴我們,我們會評估納入下一次的報告。
常見問題
這份報告的資料從哪裡來?
全部來自政府電子採購網的公開決標公告,由本站每日收錄後彙整。統計區間為 2025 年 8 月 1 日至 2026 年 8 月 24 日,共 182,894 筆不重複決標公告、315,516 筆廠商出現紀錄、52,654 家廠商、6,437 個機關。
為什麼只統計 13 個月?
因為那是我們資料庫裡連續完整的區間。更早的資料在 2024 年 7 月至 2025 年 7 月之間有一段幾乎空白,跨過那個缺口做趨勢比較會得到錯誤結論,所以我們寧可縮短區間也不混用。
「三分之二的公告只列一家廠商」是說只有一家投標嗎?
不是,這兩件事我們的資料無法區分。決標公告不一定會列出所有未得標廠商,所以「公告上只出現一家」既可能是真的只有一家投標,也可能是有人投標但沒被列出。本報告只陳述前者這個可以驗證的事實。
為什麼沒有金額的統計?
因為我們收錄的決標公告欄位裡沒有可靠的金額資料。政府開放資料的決標金額檔延遲約兩個月且涵蓋率僅約 2%,不足以支撐任何金額結論。所以本報告的所有數字都是件數,件數多不等於金額大。
為什麼不公布平均得標率?
因為分母不可信。得標率的分母是「出現在決標公告的次數」,而公告不一定列出未得標廠商——本報告發現 66.1% 的公告只列一家,這正說明落標紀錄大量缺失。用這種分母算出來的得標率會系統性偏高,公布它就是在做沒有依據的宣稱。
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