資訊系統與監視設備標案:每 63 件公告就有 1 件
如果你做系統整合、網路建置、監視器工程或機房設備,政府市場的量體可能比你想的大。
每 63 件公告就有 1 件
我們在 2026 年 8 月對政府電子採購網分層取樣:過去 12 個月每月抽 7、14、21、28 日共 48 天,其中 29 天有公告資料(其餘為週末,採購網當天無公告),實得 68,187 筆公告。
以資訊與監視相關的十個詞比對標題,命中 1,082 筆:
| 項目 | 數字 |
|---|---|
| 命中公告數 | 1,082 筆 |
| 佔取樣公告比例 | 1.587% |
| 大約頻率 | 每 63 件公告有 1 件 |
| 換算每日 | 約 37 件 |
對照組:我們同一份取樣中,宣導品類只有 0.175%。這個市場是那個的九倍。
最高頻的詞是「機房」,不是「資訊系統」
| 標題用詞 | 出現次數 |
|---|---|
| 機房 | 224 |
| 監視系統 | 187 |
| 資訊系統 | 161 |
| 監視器 | 132 |
| 資訊服務 | 103 |
| 資安 | 92 |
| 監控系統 | 84 |
| 網路設備 | 77 |
| 電腦設備 | 44 |
| 資通訊 | 11 |
很多業者的雷達只設「資訊系統」。那個詞只涵蓋 161 筆,不到全部的六分之一。
另一個常被忽略的是監視這一整塊:監視系統 187+監視器 132+監控系統 84 = 403 筆,比資訊系統多一倍以上。做弱電、安防的業者如果只盯「資訊」相關的字,等於把最大的一塊漏掉。
實際的公告長這樣:
- 醫學院資訊機房第三排機櫃及備援機房核心網路建置|國立成功大學醫學院附設醫院
- 宜蘭縣二類漁港監視器財物採購案|宜蘭縣海洋及漁業發展所
- 115 年度校務行政系統與雲端學生健康資訊系統整合擴充實施計畫|新北市板橋區江翠國民小學
- 臺北市公辦民營老人福利機構及老人住宅(公寓)監視器系統及異地儲存案|臺北市政府社會局
五分之一的案子不是比價格
把取樣中的招標機會(排除決標、無法決標等)拆開:
| 招標方式 | 比例 |
|---|---|
| 公開招標 | 40% |
| 公開取得報價單或企劃書 | 39% |
| 經公開評選之限制性招標 | 22% |
那 22% 值得特別說。依政府採購法第 22 條第 1 項第 9 款,機關得採限制性招標的情形包括:
委託專業服務、技術服務、資訊服務或社會福利服務,經公開客觀評選為優勝者。
翻成白話:資訊服務可以用「評選」決定廠商,而不是價格最低者得標。比的是企劃書、團隊資歷、過往實績、技術方案。
這對兩種業者的意義完全相反:
- 技術有特色但報價不便宜的——這 22% 是你的主戰場,值得投入寫企劃書的成本。
- 靠價格取勝的——這類案子投下去容易白做工,把力氣放在另外那 79% 比較實際。
發包的是中央與大型機構
| 機關類型 | 比例 |
|---|---|
| 中央機關(部、署、委員會、研究機構) | 30% |
| 學校 | 14% |
| 縣市政府 | 13% |
| 醫院 | 8% |
| 其他(國營事業、地方所屬機構等) | 35% |
跟宣導品類以鄉鎮市區公所為主的結構完全不同。資訊建設的預算通常在較上層的機關,或在學校、醫院這種自有預算的機構。
值得注意的是學校佔 14%。校務行政系統、電腦教室設備、校園監視器,這些案子金額不大但數量多、規格單純,是新進業者比較容易切入的一塊。
金額分布:小案也不少
招標機會中有 39% 是「公開取得報價單或企劃書」。依政府採購法第 49 條:
未達公告金額之採購,其金額逾公告金額十分之一者,除第二十二條第一項各款情形外,仍應公開取得三家以上廠商之書面報價或企劃書。
現行公告金額為新臺幣 150 萬元,小額採購上限 15 萬元(自 112 年 1 月 1 日起)。也就是說,將近四成的機會落在 150 萬以下——單一據點的監視器汰換、一間學校的系統擴充,都是這個量級。
實務建議
- 雷達關鍵字至少要有三組:機房、監視(系統/器/監控)、資訊(系統/服務)。只設一組會漏掉大半。
- 把「資安」單獨設一個:取樣中有 92 筆,而且這類案子通常規格明確、預算獨立。
- 分清楚評選案與比價案:看到「經公開評選」就知道要準備企劃書,不是只報個價。這兩種案子的準備成本差很多,投標前先分類。
- 學校是好的起點:金額小、規格單純、數量多,做過一所之後同縣市的其他學校比較容易接觸。
這篇文章的資料怎麼來的
2026 年 8 月對政府電子採購網分層取樣,過去 12 個月每月抽 7、14、21、28 日共 48 天,其中 29 天有公告資料,實得 68,187 筆公告,資訊/監視類命中 1,082 筆。
取樣是為了看出結構,不是普查。詞頻與比例會隨取樣日期不同而有出入,但「監視類多於資訊系統」「兩成走評選」「中央與學校為主」這些結構性結論在資料中相當明確。
法規原文引自全國法規資料庫,查證日期 2026 年 8 月 16 日;金額門檻引自行政院公共工程委員會公告。法規可能修訂,投標前請以招標文件與最新法規為準。
常見問題
這個市場有多大?
我們取樣 68,187 筆公告,資訊/監視類命中 1,082 筆,佔 1.587%,約每 63 件公告就有 1 件。以每日約 2,350 件公告推估,一天約 37 件。這是宣導品類(0.175%)的九倍。
最該設哪些雷達關鍵字?
取樣中出現最多的是「機房」(224 次),其次是監視系統、資訊系統、監視器、資訊服務、資安。很多業者只設「資訊系統」,會漏掉機房與監視這兩大塊。
為什麼有些案子不是比價格?
依政府採購法第 22 條第 1 項第 9 款,委託資訊服務經公開客觀評選為優勝者,機關得採限制性招標。我們的取樣中,招標機會有 22% 屬於這種公開評選——那是比企劃書與團隊能力,不是比報價。
哪些機關發包最多?
取樣中中央機關約 30%、學校 14%、縣市政府 13%、醫院 8%。跟宣導品以鄉鎮公所為主的結構完全不同——這類採購的預算通常在較上層的機關。
小公司有機會嗎?
有。招標機會中有 39% 是「公開取得報價單或企劃書」,那是未達公告金額(新臺幣 150 萬元)的採購。學校的校務系統擴充、單一據點的監視器汰換,金額都不大。
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- 政府採購法第 49 條(未達公告金額之公開取得報價)
- 政府採購法之查核金額、公告金額及中央機關小額採購金額(行政院公共工程委員會,111.12.23 工程企字第1110100798號令)
本文為一般性說明,法規與金額門檻可能修正,實際投標請以招標文件及主管機關最新公告為準。