公開招標、選擇性招標、限制性招標差在哪?三種方式完整比較
看標案公告時,「招標方式」欄位決定了這個案子你有沒有資格參與、怎麼參與。依政府採購法第 18 條,共三種:
一張表看懂三種招標
| 公開招標 | 選擇性招標 | 限制性招標 | |
|---|---|---|---|
| 怎麼運作 | 公告邀請不特定廠商投標 | 公告辦理資格預審,再邀合格廠商投標 | 不經公告,邀二家以上比價或一家議價 |
| 誰能投 | 任何符合資格的廠商 | 通過資格審查者 | 被機關邀請的廠商 |
| 常見場景 | 一般工程、財物、勞務 | 需求反覆或資格需預審的採購 | 獨家供應、緊急採購、藝文採購等法定情形 |
| 新手機會 | ⭐⭐⭐ 主戰場 | ⭐⭐ 值得申請入列 | ⭐ 靠長期關係 |
公開招標:新手唯一不用「被邀請」的管道
公告制、全公開,資格符合就能投。公告金額(150 萬)以上的採購原則上採公開招標。搭配第 49 條的公開取得報價單(15 萬~150 萬詢價案,同樣是公告制),構成新手的完整入門路徑:先投詢價案,再挑戰公開招標。
選擇性招標:進入機關的口袋名單
機關先公告辦資格審查,建立合格廠商名單,之後的案件從名單邀標。對廠商的意義:通過一次審查,換來長期被邀請的資格。常見於經常性採購。如果你的目標機關有辦資格預審公告,準備實績與財力文件申請入列,是高投報率的動作。
限制性招標:合法,但看關係與專業
不公告、直接邀廠商。僅限法定情形(獨家供應、緊急、專屬技術、藝文採購等),多數需敘明理由。新手看到限制性招標公告(如公開評選類)仍可留意——「經公開評選之限制性招標」其實會公開徵求廠商參與評選,專業服務型廠商有機會切入。
廠商行動指南
- 每日巡案聚焦公開招標+公開取得報價單兩類公告
- 對目標機關的資格預審公告保持敏感,入列一次吃長期
- 履約表現累積口碑——限制性招標的邀請名單,來自機關對你的信任
常見問題
限制性招標是不是就是「內定」?
不是。限制性招標是採購法第 22 條明定的合法方式,僅適用於獨家供應、緊急採購、藝文採購等法定情形,且多數需敘明理由。廠商平時經營機關關係、建立專業口碑,就有機會成為被邀請的對象。
選擇性招標的資格審查會很難過嗎?
資格審查依公告條件辦理(實績、財力等),符合就列入合格廠商名單。通過後遇到後續案件會被邀請投標,等於進入該機關的「口袋名單」,值得投資時間申請。
新手最該關注哪一種?
公開招標與公開取得報價單(詢價案)。兩者都是公告制,任何符合資格的廠商都能投,是新手唯一不需要「被邀請」就能參與的管道。
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參考來源(法規查證日期:2026-07-28)
本文為一般性說明,法規與金額門檻可能修正,實際投標請以招標文件及主管機關最新公告為準。