投標前檢查清單:10 份必備文件與 5 個直接廢標的地雷
投標失敗最可惜的一種,不是輸在價格,是漏了一份文件。
這篇不解釋觀念,只列清單。送件前打開這一頁,逐項核對完再出門。
第一步:先確認你能不能投
找到適合的案子之後,投標前先自我檢查這 8 項。任何一項不確定,就先確認再花時間備標:
- 公司營業項目包含此標案所需類別(可用統一編號在經濟部商工登記查詢)
- 公司狀態為核准設立,非撤銷或廢止
- 資本額符合招標文件要求(部分案件有最低資本額限制)
- 員工人數/年營業額符合要求(中小企業認定:資本額 ≦ 1 億或員工 < 200 人)
- 無政府採購法拒絕往來紀錄
- 有能力履約——人力、設備、經驗(部分案件需附過往案例佐證)
- 確認截止時間,以採購網公告為準,不要以發文日期推算
- 確認投標地點與方式(電子投標或書面送達)
前四項是資格門檻,不符就是不能投,再努力也沒用。建議做過一次就把公司的基本資料整理成固定表格,之後每案只要核對案件的特殊要求即可。
第二步:10 份必備文件與實務註記
| # | 文件 | 必要性 | 實務註記 |
|---|---|---|---|
| 1 | 領標電子憑據書面明細 | 必備 | 自 114 年 4 月起缺少此文件直接判不合格。從採購網下載招標文件時會自動產生。 |
| 2 | 押標金繳納憑據 | 視案件 | 勞務採購原則免收。若需繳納,需即期、以機關為受款人,廠商名稱需與投標廠商一致。 |
| 3 | 投標廠商聲明書 | 必備 | 第 1~8 項有任一答「是」則不得投標。第 9、10、13 條據實填寫。需蓋大小章。 |
| 4 | 公司登記或設立證明 | 必備 | 列印目的事業主管機關網站上的公開資料即可,不需另外申請。 |
| 5 | 納稅證明 | 必備 | 最近 1~2 期營業稅或所得稅納稅證明。新設立公司可用核准設立登記公函代替。 |
| 6 | 信用證明 | 視案件 | 查詢日期需在投標截止日前半年內,為票據交換所第 1 或第 2 類查覆單。 |
| 7 | 授權委託書 | 視情況 | 負責人親自出席開標可免附;委託他人代理則必須附上,代理人需攜帶身分證。 |
| 8 | 標單/三用文件 | 必備 | 報價需大寫中文、不可超過預算價格,且需與服務建議書完全一致。由機關在招標文件中提供,廠商無需自備範本。 |
| 9 | 服務建議書 | 必備 | 開標時一定要繳交,不能補交。內容需符合需求說明書,份數依招標文件規定。 |
| 10 | 切結書 | 視案件 | 確認瞭解法令規定並願遵行,需蓋公司大小章。部分案件可於簽約時再提供。 |
第三步:這 5 個地雷會直接廢標
以下情形當場無法補正,踩到就是白跑一趟:
- 投標廠商聲明書第 1~8 項有勾「是」
- 標單金額超過預算上限
- 服務建議書未在截止前送達
- 領標電子憑據明細缺漏(114 年 4 月後)
- 非以密封方式投標
相對地,下列情形通常可以現場說明或補正,不必當場放棄:押標金金額有誤、部分附件漏蓋章(輕微者主席可要求補正)、授權委託書格式有誤。
開標當天:準時出席(晚到就無法陳述意見)、攜帶身分證或授權委託書、有疑問可在主席同意後發言、順手記下競爭對手報價供下次參考。
可複製的確認清單
把下面這段複製到記事本或群組,送件前一項一項打勾:
政府標案投標文件確認清單 標案名稱:_______________ 截止日期:_______________ □ 1. 領標電子憑據書面明細 □ 2. 押標金繳納憑據(勞務類多數免附) □ 3. 投標廠商聲明書(蓋大小章) □ 4. 公司登記或設立證明 □ 5. 納稅證明(最近 1~2 期) □ 6. 信用證明(如有要求) □ 7. 授權委託書(委託他人時) □ 8. 標單(大寫填寫,不超預算) □ 9. 服務建議書(份數依招標文件) □ 10. 其他切結書/承諾書 送件前三檢查: □ 公司名稱正確 □ 統一編號正確 □ 標案案號正確
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說明:本文為實務整理,各機關招標文件之個別規定可能不同,投標前請以正式招標文件與現行法規為準。相關法條可查全國法規資料庫的政府採購法。
常見問題
投標文件漏了一份會怎樣?
看漏的是哪一份。像領標電子憑據書面明細、標單、服務建議書屬於當場無法補正的項目,缺件直接不合格;押標金金額有誤、部分附件漏蓋章等,主席可能允許現場說明或補正。所以送件前務必逐項核對。
投標廠商聲明書怎麼填才不會出事?
第 1~8 項只要有任何一項勾「是」,就代表有不得投標的情形,會被判不合格。這幾項請據實確認後填「否」;第 9、10、13 條依實際情況據實填寫。
勞務採購一定要繳押標金嗎?
原則上免收。實務上勞務類採購多數不要求押標金,但仍以個案招標文件記載為準——招標文件寫要繳就是要繳。
負責人不能到場開標怎麼辦?
需附授權委託書,且代理人要攜帶身分證件。負責人親自出席則可免附委託書。
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